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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包  括机构资 质、
师资水平、 内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正  规机构游离于相关部门的监
管体


系之外。