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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发
展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机 构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。