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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面  ，  采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买 服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。