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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。