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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。