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　　“框架协议”  明确， 将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹
协调、同 步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形 成一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。