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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机 构时 都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。