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　　发展普惠托育服务，要充分
调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大  政府投资力度，
提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一 方
面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。