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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一

方面，要加大政府 投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。