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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 
力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏  观 
经
济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。