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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。