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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往 面临高成本 压力，


需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 
济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标准 ， 进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。