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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足 
的矛盾突出。  数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在 较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。