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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出  
。 数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭
有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标
尚存很大差距。