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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非 正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。