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　　首先，托育  服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口

。截至20 21年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。