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　　发 展 普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。