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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本
分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，
进一
步降低普惠机构 
开办成
本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。