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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本

分担机制  。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。