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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服 务等多种
方式，降低普
惠机构运营成本。