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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托 
率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。