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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在  较大缺 口。截至202
1 年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存
很大差距。