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　　发展 普惠托
育服 务，要充分调动社会力量
积 极性， 而 社会力量往往面临
高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构 
运营成本。