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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 
为2 
.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。