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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照
护内容等， 但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。