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　　发展普 惠  托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方 面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助 、购 买
服务等多种
方式，降 低普惠 机构运营成本。