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　　  首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有

托
育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。