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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育
机构提

供的服务质量参差不齐，一些  非
正规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。