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　　其三  ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。