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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都  会关 注服务质量，包括机 构资 质、 
师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非 正 规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。