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　　其三  ，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师

资水平、 
内外环
境、照护内
 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务  质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。