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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机
构资质 、师资 水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系 之外。