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　　其 三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认 为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。