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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补  助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。