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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。