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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高 托位建设 补贴 标准，进 一步 降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。