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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动 社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会 
发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。