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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而社 会力量往
 往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。