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　　其三
，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护
内容等，但
 在现 实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之 外。