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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师  资水平、内外   环境、照
护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。