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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而  社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营  成本。