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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄 
绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。