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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托
育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部 门的监管体系之外。