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其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全
。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育  机构 时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。