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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度 ，提高托位建 设补贴标 准，进一步 降低普惠机构
开办成 本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。