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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质 、师  资水平、内外环 
境、 照护内容等
 ，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。