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　　首先 ，托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 
岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距  离“十  四五”期末4 .5 个的目标
尚存 很大差距。