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　　发展普惠托育服务，要充  分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合 理的

成本分担机制
。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营

补贴 、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。