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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
离于相 关部门的监管体 系之外。