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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励 补助、 购买  服务等多种方式


， 降低普惠机构 运营成本。